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當(dāng)前,疫情仍在肆虐。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日晚,世界衛(wèi)生組織宣布,將新型冠狀病毒疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Public Health Emergency of International Concern,PHEIC)。世界衛(wèi)生組織雖強(qiáng)調(diào)不建議實(shí)施旅行和貿(mào)易限制,并再次高度肯定中方的防控舉措,但是對于出口企業(yè)和外貿(mào)人來說,此次疫情無疑是一次巨大考驗(yàn)。
受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響,導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的,企業(yè)可向貿(mào)促會申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明。
01如何使用和申請"不可抗力"證明?
"不可抗力"是一項(xiàng)免責(zé)條款,是指買賣合同簽訂后,不是由于合同當(dāng)事人的過失或疏忽,而是由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見、無法預(yù)防、無法避免和無法控制的事件,以致不能履行或不能如期履行合同,發(fā)生意外事件的一方可以免除履行合同的責(zé)任或者推遲履行合同,在我國《民法通則》上是指"不能預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀情況"。
貿(mào)促會出具的與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明用以減免違約責(zé)任,盡可能減少疫情帶來的損失,已得到全球200多個(gè)國家和地區(qū)的政府、海關(guān)、商會和企業(yè)的普遍認(rèn)可。
02面對PHEIC,出口企業(yè)怎么辦?
1月30日晚,世界衛(wèi)生組織(WHO)宣布將新型冠狀病毒疫情定義為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(PHEIC)。雖然此次決定的重點(diǎn)在于保護(hù)一些醫(yī)療系統(tǒng)比較脆弱的國家,但是對于國內(nèi)出口企業(yè)來說,無疑是對于風(fēng)險(xiǎn)管理的一次巨大考驗(yàn)。針對疫情對省內(nèi)出口企業(yè)的影響和可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),中國信保做出以下四點(diǎn)提示:
排查在手訂單,關(guān)注履約風(fēng)險(xiǎn)
建議全面梳理和評估在手訂單,對于受到延期復(fù)工影響的可能延遲交付的訂單,及時(shí)與買家溝通,說明相關(guān)情況,爭取通過書面形式(郵件、補(bǔ)充協(xié)議、重簽合同等)與買家延長交貨期。對于受疫情影響確定無法履約的訂單,建議及時(shí)與買家協(xié)商一致解除合同,必要時(shí)取得中國貿(mào)促會出具的不可抗力事實(shí)性證明,降低后期被買家反索賠風(fēng)險(xiǎn)。
提前安排運(yùn)輸,關(guān)注物流風(fēng)險(xiǎn)
目前部分地區(qū)受疫情影響交通暫時(shí)受阻,因此應(yīng)注意避免因物流原因?qū)е碌倪t出運(yùn)。特別是貿(mào)易中采用L/C支付方式下,應(yīng)密切關(guān)注最遲裝船日期,必要時(shí)與買家協(xié)商修改最遲裝船日,預(yù)留好充足的裝船期,避免交單時(shí)產(chǎn)生不符點(diǎn)。同時(shí),建議出口企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注國內(nèi)港口、機(jī)場等重要交貨地點(diǎn)的運(yùn)營情況,如果因疫情原因?qū)е聲簳r(shí)封閉的,及時(shí)變更物流與倉儲。
梳理上游客戶,關(guān)注供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)
建議出口企業(yè)積極與國內(nèi)供應(yīng)商保持密切聯(lián)系,評估供應(yīng)商受疫情影響程度,確認(rèn)復(fù)工時(shí)間、發(fā)貨安排等最新情況。對于上游供應(yīng)較為緊張的情況,必要時(shí)制定國內(nèi)供應(yīng)商的備選方案或適當(dāng)增加庫存,確保原材料供應(yīng)安全。
敦促買方履約,關(guān)注收匯風(fēng)險(xiǎn)
如遇海外買家詢問,建議出口企業(yè)積極與買家溝通,如實(shí)告知疫情現(xiàn)狀及最新進(jìn)展,打消買家疑慮。如遇海外買家因疫情原因提出拒收貨物或者拖欠貨款,出口企業(yè)應(yīng)向買家明確指出此次WHO公布的臨時(shí)建議并不包含可能限制出口的貿(mào)易措施,據(jù)理力爭并妥善保存相關(guān)證據(jù)。若發(fā)生買家拖欠或拒收風(fēng)險(xiǎn),請及時(shí)尋求中國信保的幫助,由中國信保代表中國企業(yè)向海外買家發(fā)起追討,維護(hù)出口企業(yè)合法權(quán)益。
03更多履約問題
Q:
我是一家外貿(mào)公司,和國外的客戶的合同中恰好約定了不可抗力包括重大疫情,那我現(xiàn)在無法履行合同,可以要求解除合同嗎?
A:
優(yōu)先適用合同中的約定。若已經(jīng)在合同中將重大疫情納入不可抗力,則雙方可以在不可抗力影響范圍及其持續(xù)期間內(nèi)將中止履行。同時(shí),應(yīng)視合同性質(zhì)決定是否發(fā)生了由于不可抗力而導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的結(jié)果,若已經(jīng)導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn),可以按照合同的約定解除合同。
但是,若疫情對合同履行有影響,但是未影響合同目的實(shí)現(xiàn)的,不得以不可抗力為由解除合同,可在不可抗力情形消除后繼續(xù)履行合同義務(wù),或按照雙方協(xié)商結(jié)果進(jìn)行。
不論如何,首先應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知合同相對方發(fā)生此種疫情阻礙了合同的履行,同時(shí)建議您采取積極措施避免損失擴(kuò)大。
Q:
我是一家外貿(mào)公司,現(xiàn)在因?yàn)橐咔樵?,國際貿(mào)易訂單無法交貨了,這種情況屬于不可抗力嗎?我可以解除合同或者免除一部分義務(wù)嗎?我現(xiàn)在應(yīng)該怎么做才能減少損失?
A:
國際貿(mào)易中尤其重視雙方的"意思自治",因此重點(diǎn)應(yīng)該首先關(guān)注合同文本。如果合同中約定重大疫情屬于不可抗力,按照約定處理;如果沒有約定,而買方是《聯(lián)合國國際貨物買賣公約》的締約國,可以適用《公約》第79條第1款的規(guī)定:"當(dāng)事人對不履行義務(wù),不負(fù)責(zé)任,如果他能證明此種不履行義務(wù),是由于某種非他所能控制的障礙,而且對于這種障礙,沒有理由預(yù)期他在訂立合同時(shí)能考慮到或能避免或克服它或它的后果"。
此次肺炎疫情是否屬于國際貿(mào)易中普遍認(rèn)可的不可抗力,目前各國沒有統(tǒng)一的意見,聯(lián)合國衛(wèi)生組織也未出臺相關(guān)決議,所以還是要根據(jù)"不可預(yù)見、不能避免、不能控制"這三個(gè)準(zhǔn)則來確定。
如果企業(yè)在湖北等疫情集中區(qū)域,因政府頒布強(qiáng)制措施停產(chǎn)停業(yè)、受到交通管制,應(yīng)屬于不可抗力,可以要求遲延履行或解除合同。需要注意的是《公約》第79條還規(guī)定:(3)本條所規(guī)定的免責(zé)對障礙存在的期間有效。(4)不履行義務(wù)的一方必須將障礙及其對他履行義務(wù)能力的影響通知另一方。如果該項(xiàng)通知在不履行義務(wù)的一方已知道或理應(yīng)知道此一障礙后一段合理時(shí)間內(nèi)仍未為另一方收到,則他對由于另一方未收到通知而造成的損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。(5)本條規(guī)定不妨礙任何一方行使本公約規(guī)定的要求損害賠償以外的任何權(quán)利。
也就是說:首先,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間把合同履行受到影響的情況通知買方,盡可能減少買方的損失;其次,一旦疫情結(jié)束,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返工,不得再以不可抗力為由拖延;再次,不可抗力條款只能排除賣方的損害賠償責(zé)任,買方仍有權(quán)采取要求賣方交付替代物、降低價(jià)金等救濟(jì)措施。
如果企業(yè)并沒有受到政府強(qiáng)制措施、能夠克服障礙的,則不屬于不可抗力。這種情況下可以參照《國際商事合同通則》"艱難情勢規(guī)則"(hardship)與買方協(xié)商處理。艱難情勢規(guī)則出自公平原則,是指由于不能預(yù)見、不能為當(dāng)事人所控制的意外事件的發(fā)生,導(dǎo)致一方當(dāng)事人履約成本增加,或一方所獲履約價(jià)值減少,雙方均衡關(guān)系發(fā)生了根本性改變的情況,至于是否可以克服則在所不論。由此,可以向買家說明理由,雙方重新談判,從而變更合同、減少履行標(biāo)的數(shù)量或變更履行期限。
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