國際政治環(huán)境一直處在一個不斷變化的趨勢之中，國際貿易政策也在不斷變化，了解國際最新政策能夠有效避免進出口風險。下面讓我們一起來看看12月有哪些外貿政策新規(guī)。

　　一、美國或將對新一批商品加征關稅

　　美國當地時間8月13日，美國貿易代表辦公室(USTR)宣布了對大約3000億美元的中國進口商品加征10%關稅的下一步計劃，決定將某些商品的關稅推遲至12月15日。這類產品包括：手機、筆記本電腦、游戲機、部分玩具、電腦顯示器、部分衣服鞋帽。根據3000億加稅清單估算，這批商品規(guī)模約占3000億清單商品的比例為59%。

　　目前中美雙方已進行了多次通話，11月26日，雙方就解決彼此核心關切問題進行了討論，就解決好相關問題取得共識，同意就第一階段協(xié)議磋商的剩余事項保持溝通。

　　預計在12月15日前會有更確切的消息，請產品在這一批加稅清單中的企業(yè)保持關注。

　　具體清單查詢，請關注訂閱號"焦點視界"(focusvision)之后，回復"美國"下載清單，請見《4-2.第四輪-3000億-2019年12月15日起加稅15%.pdf》文件。

　　二、沙特SABER認證產品清單12月新增

　　沙特官方公布了新一批需進行SABER認證的產品，分別是：

　　2019年12月

　　紡織品，如絲、毛、棉、布;

　　拖車和半拖車;

　　洗滌劑、表面活性劑、肥皂，如液體玻璃清潔劑、液體洗潔精;除消毒劑;

　　太陽能發(fā)電系統(tǒng)產品及其組成部分，如光伏組件、電纜和連接器。

　　2020年1月

　　永久性地或臨時性地安置在城市中的設備、機械和構筑物;

　　粘合劑和膠水產品，如結構膠粘劑、皮革膠粘劑、鞋類膠粘劑、木制品膠粘劑、紙張膠粘劑、包裝膠粘劑等;

　　制造用于裝飾的塑料金屬制品，如頭發(fā)、手和脖子上的飾物;

　　塑料和金屬管道系統(tǒng)，用于運輸水和電力設施，建筑和配件;

　　無線通信設備，如移動電話、耳機、智能設備等;

　　包裝產品，紙、紙板、木材、塑料、紡織品和其他用于包裝的材料;

　　與食物接觸的材料和表面，例如煮食設備、餐具、食物包裝材料及容器;

　　由皮革、紡織品、塑料或這些材料的混合物制成的鞋;

　　在壓力下工作的設備及其附件，如滅火器、高壓鍋;

　　消防產品，如滅火器、報警系統(tǒng)、消防軟管;

　　煙花產品，如鞭炮、煙花。

　　SABER認證，是指針對非沙特本土企業(yè)(即出口至沙特的企業(yè))進行的符合性認證評估計劃，是新推出的基于原有的SASO認證的升級版。它其實就是一個網絡工具，用于產品注冊、發(fā)行和獲取符合性CoC證書，因此對于中國出口企業(yè)而言非常重要。請相關出口企業(yè)務必與沙特進口商取得聯(lián)系，確認注冊信息。

　　三、越南海關出臺8項措施嚴打洗產地

　　越南財政部海關總局稱，為主動防止產地詐欺、不法轉口，越南海關已主動報告越南總理有關產地詐欺、不法轉口的現(xiàn)況;同時已頒布2019年8月23日第1662/QD-BTC號決定有關落實總理2019年7月4日第824/QD-TTg號決定，批準"針對反規(guī)避貿易救濟措施及防止產地詐欺加強行政管理"提案。

　　其中，越南海關將集中落實8項措施：

　　1. 補充、修正財政部2018年4月20日第38/2018/TT-BTC號公告規(guī)定有關檢查確定進出口貨物的產地(于2019年9月5日第62/2019/TT-BTC號公告)。

　　2. 補充、修正第127/2013/ND-CP號議定有關產地、貨物標簽相關制裁及2016年5月26日第45/2016/ND-CP號議定有關海關方面執(zhí)行政違規(guī)處罰規(guī)定及強制實施行政決定，其中對產地詐欺、貨物標簽假冒及不法轉口等行為補充處罰制裁。

　　3. 進行公務員手續(xù)業(yè)務的培訓，以加強檢查、發(fā)現(xiàn)產地詐欺及不法轉口行為。

　　4. 適用各風險管理措施如：收集及分析國內外資訊以確定具有高風險產地詐欺、貨物標簽假冒及知識產權侵犯等貨物，采用各業(yè)務措施以檢查、調查及確認各違法行為。檢視、確定進出口金額較生產能力、規(guī)模突增的企業(yè)及交易，以進行收集、分析資訊并決定檢查、確認、調查違法跡象。

　　5. 海關計劃對具體產品產業(yè)進行檢查、確認，如進口合成板、木地板、腳踏車及電動腳踏車等產品。加強通關后的產品產地清查、檢查工作，以發(fā)現(xiàn)各違法行為。

　　6. 舉辦貨物產地研討會，加強海關干部對詐欺行為的檢查及發(fā)現(xiàn)能力等，以加強宣傳、輔導貨物產地、防止產地詐欺、假冒及不法轉口等行為之工作。同時，配合媒體宣傳、報導有關防止產地詐欺、貨物標簽假冒及不法轉口之措施，報導有關海關發(fā)現(xiàn)及處理之個案。

　　7. 與相關各部會配合，如工商部、越南商工總會，進行檢查、對照以針對逐批貨品防止產地假冒、詐欺行為。配合各協(xié)會以評估各產業(yè)生產、出口能力，嚴查進出口突增的貨品，嚴查具有產地詐欺、假冒及不法轉口可能的廠商。另外，海關總局建議各部會完善法律基礎。

　　8. 在防止產地詐欺、假冒及不法轉運工作中通過資訊交換加強國際合作。與歐洲反詐欺辦公室(OLAF)配合調查、確認若干產品的詐欺行為，如：太陽能平板、彩色鋼板、草蝦、白腳蝦、腳踏車、電動腳踏車及太陽能電池。

　　四、印尼對部分紡織品征收最高67%關稅

　　印尼財政部在編號PMK 161/PMK. 010/2019，PMK 162/PMK.010/2019，和PMK 163/PMK.010/2019財政部長條例中加以安排的數種進口商，規(guī)定了臨時安全措施的進口稅(BMTPS)政策。上述商品是紡織和紡織品。頒布該三項法規(guī)作為政府確保國內產業(yè)安全的嚴肅形式，以及鼓勵使用國內市場的產品。

　　通過PMK 161/PMK.010/2019財政部長條例，財政部對進口起始價格為每公斤1405盾的合成纖維和人造紗線產品已規(guī)定了臨時安全措施的進口稅。

　　而在PMK 162/PMK.010/2019財政部長條例中，財政部對價格由每公尺1318盾至每公尺9521盾的進口布料產品亦已規(guī)定了臨時安全措施的進口稅，以及從價稅率(tarif ad valorem)36.30%至67.70%范圍。

　　不僅如此，在PMK 163/PMK.010/2019財政部長條例中，財政部對進口價格為每公斤4萬1083盾的窗簾產品，內百葉窗，蚊帳及其他家具亦課以臨時安全措施的進口稅。

　　五、自貿區(qū)試行"證照分離"改革全覆蓋

　　日前，國務院公布《關于在自由貿易試驗區(qū)開展"證照分離"改革全覆蓋試點的通知》(國發(fā)〔2019〕25號，下稱《通知》)，要求自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿易試驗區(qū)，對所有涉企經營許可事項實行"證照分離"改革全覆蓋試點，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進改革。

　　六、買家來華更便捷

　　據國家移民管理局新聞發(fā)布消息，自2019年12月1日起，符合條件的外國人由重慶、西安航空口岸過境免簽停留時間延長至144小時;在寧波航空口岸實施過境144小時免辦簽證政策，并納入江浙滬政策一體化，過境人員可從寧波航空口岸以及已實施過境144小時免辦簽證政策的上海海、陸、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸入境、出境;將成都航空口岸過境144小時免簽停留范圍擴展至成都、樂山、德陽、遂寧、眉山、雅安、資陽、內江、自貢、瀘州、宜賓11個市。

　　據了解，這次擴大該政策適用范圍后，全國共有18個省(自治區(qū)、直轄市)23個城市30個口岸對53個國家人員實施過境144小時、72小時免辦簽證政策。其中，北京、天津、石家莊、秦皇島、上海、杭州、南京、沈陽、大連、青島、成都、廈門、昆明、武漢、廣州、深圳、揭陽、重慶、西安、寧波20個城市27個口岸實施外國人過境144小時免辦簽證政策，并在京津冀、長三角等地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域、口岸聯(lián)動;長沙、桂林、哈爾濱3個城市3個口岸實施外國人過境72小時免辦簽證政策。