當地時間10月2日，美國貿易代表辦公室宣布將對歐盟飛機及農產品等商品征收關稅。據報道稱，此次宣布征收的這些關稅將于10月18日正式生效。

　　美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)報道稱，根據美國貿易代表辦公室10月2日公布的征稅清單，美國將對來自法國、德國、西班牙或英國的飛機征收10%的關稅，對來自英國的服裝和毛毯征收25%的關稅，對來自德國的咖啡機某些工具及機械征收25%的關稅，對來自德國、西班牙和英國的奶酪、橄欖油和冷凍肉征收25%的關稅等。

　　報道提到，美國此次宣布對歐盟商品征收關稅是在世貿組織(WTO)裁定歐盟違規(guī)補貼空客公司后做出的。2004年，美國在WTO提起投訴，稱歐洲多國對空客公司進行非法補貼。WTO去年5月裁定，歐盟對空客公司進行了非法補貼，并損害了美國波音公司的利益。而在本周的裁定中，WTO表示，美國可以通過對歐盟超過70億美元商品征收關稅的方式尋求補償。

　　WTO對歐盟開出25年來最大罰單

　　美東時間10月2日(周三)上午，世界貿易組織(WTO)裁定，美國可以每年對價值最高75億美元的進口歐盟產品征收懲罰性關稅，以彌補歐盟非法補貼空客給波音等美國飛機制造商帶來的損失。這是該機構在25年歷史上開出的最高金額罰單，也讓一場歷時15年的漫長訴訟暫時告一段落。

　　這起訴訟最早由美國在2004年向WTO提起，主要指控英、德、法、西班牙四個歐洲國家在A380和A350項目中給予了空客違規(guī)的財政補貼和稅收優(yōu)惠。不甘示弱的歐盟也于第一時間向WTO起訴美國政府涉嫌通過違規(guī)的稅收傾斜政策扶持波音公司。這起訴訟的內容和第一起訴訟如出一轍，最大的區(qū)別則是被告和原告交換了身份。

　　周三晚些時候，《華爾街日報》援引一名美國貿易代表辦公室高級官員的話稱，美國將頂額對價值75億美元的進口歐盟商品加征關稅。美國貿易代表辦公室隨后發(fā)布了加征關稅的產品清單報告，并稱將于10月18日起開始實施。這也將成為美國自去年開征鋼鋁關稅以來對歐盟最嚴厲的關稅措施。

　　報告稱，美國政府將對法國、德國、西班牙或英國生產的大型商用航空飛機加征10%的關稅，對愛爾蘭和蘇格蘭的純麥芽威士忌、英國生產的多種服裝和毯子加征25%的關稅，對德國生產的咖啡以及特定工具和機器加征25%的關稅，對產自德國、西班牙和英國的奶酪、橄欖油和冰凍肉加征25%的關稅，對產自歐盟多個國家的豬肉產品、黃油和奶酪加征25%的關稅。

　　據《華爾街日報》報道，WTO公布裁決后，歐盟官員提議通過協(xié)商解決問題，避免以牙還牙的關稅戰(zhàn)，不過美國官員稱，歐盟必須先遵守WTO的裁定。歐盟和美國互為最大的貿易伙伴，兩個經濟體之間的貿易量約占全球貿易量的30%。此前由于顧忌跨大西洋關系，雙方一般都會放棄開征關稅。

　　美國可能高興不了太久

　　不過美國可能高興不了太久。WTO將在明年年初就歐盟訴美國非法補貼波音案作出裁決，外界預計，歐盟屆時將有權對美國產品施以每年120億至180億美元的補償性關稅，遠高于美國此次勝訴所得。換言之，在這場美歐雙方的對轟中，美國被WTO授予了優(yōu)先開火權，但是WTO卻給了歐盟更大口徑的火炮。

　　而且早在去年3月，特朗普政府出臺鋼鋁關稅時，歐盟就已經擬好了報復計劃。根據那時歐盟發(fā)布的長達10頁的公告，美國的襯衫、牛仔褲、化妝品、摩托車、游船、橙汁、威士忌、玉米、鋼鐵等產品都被列入制裁清單。

　　歐盟明年如何反擊?

　　美方在對歐征稅方面沒有顧忌的另一重要原因在于，2020年WTO才會對歐盟訴美國補貼波音的DS353案做出終裁，雖然歐盟也準備好對美國輸歐產品施加120億美元的關稅報復，然而屆時WTO爭端解決機制是否還能健康運行，都是未知之數了。

　　據第一財經記者獲悉，在今年12月10日，WTO上訴機構就將面臨抉擇時刻：當日目前僅剩下的三位上訴機構法官中將有兩位任期到期，雖然通常在任期到期后，上訴機構法官可以選擇將手中未完成的案件完成后再離職，然而目前任期即將到期的美國籍大法官格雷厄姆(Thomas Graham)暗示他有可能在12月辭職，如他果真辭職，則該上訴機構將在12月10日之后就陷于癱瘓。

　　其原因在于，按照WTO的相關規(guī)定，每項裁決最少應由三位法官作出，而他走后，WTO上訴機構將僅剩兩位法官，該二審機構將無法作出裁決。

　　在9月30日的例會上，代表116個成員方發(fā)言的墨西哥再次提到了這一緊迫問題，但美方表示由于自身關心的WTO系統(tǒng)性問題沒有得到解決，因此不能贊同開啟法官甄選程序的提議。

　　泰國，歐盟等成員方紛紛表示，70%以上的WTO成員方支持開啟法官甄選程序的聯(lián)合提案，目前距離上訴機構只有一名成員的日子只剩下十個星期，(若這一情況發(fā)生)，這將破壞整個WTO的爭端解決系統(tǒng)。

　　丁純對第一財經記者指出，此次美歐怎么‘打架’也不僅僅是航空競爭的問題，而是全盤總局的問題，比如美國和其他主要貿易方的摩擦等。

　　"所以美歐之間的爭端不會平息，但相互的制裁還要涉及第三方或第四方的因素才能做判斷，只能說要慢慢看。"他指出，總體而言，美國掌握了一定的主動權，但歐盟也沒法輕易讓步，因為這牽扯到歐盟大國以及歐盟內部的重要產業(yè)。"所以，無非就是雙方都拿出架勢來，當情況白熱化到一定階段，再做出相應的妥協(xié)和讓步。

　　另外，特朗普還將在11月13日前就是否對進口歐盟汽車及零部件加征關稅作出決定。